昆州成擴大基建投資最大贏家 “新基建”撬動新機遇？

2019-11-21 06:42:13 來源：《澳華財經在線》 編輯：Jessie Wu 文章類型：原創

ACB News《澳華財經在線》11月21日訊 面對加大基建投入、挽救經濟的呼吁，本周三澳總理莫里森稱在未來四年中，將快速推進38億澳元的基礎設施建設。當天，昆州和聯邦政府即公布了最新的重點基礎設施支出計劃，其中包括從墨爾本到布里斯班內陸鐵路（inland rail）。

 

這批基建項目還包括：4億澳元的新公路建設；6.48億澳元用于早先已承諾的項目；黃金海岸輕軌第3階段建設（從Broadbeach南部到Burleigh Heads）；M1高速公路出口升級等。

 

短期內，昆州將獲得19億澳元基建資金，其中13億澳元來自聯邦政府。

 

對比各州會發現，聯邦政府加大基建投資的最新計劃中，最大贏家是昆士蘭州，昆州將在未來四年獲得19億澳元的公路和鐵路配套。而西澳將在未來四年獲得9.4億澳元的聯邦資金。

 

內陸鐵路打破僵局

 

昆州的這批重點基建項目的確切時間表尚未公布，但昆州州長安納斯塔西亞·帕拉斯維克稱這一歷史性協議為“巨大勝利”。

 

昆州交通部長馬克·貝利說，這項安排特別成功，因為它打破了內陸鐵路項目的僵局，“內陸鐵路可以使更多的貨物從公路運輸變為鐵路運輸”，“隨著昆士蘭東南部的持續增長，這一點變得更加重要”。

 

 

內陸鐵路項目陷入僵局已久。2015年，澳洲政府正式確定了內陸鐵路項目。這條全長1700公里、耗資近百億澳元的鐵路，是澳洲最大的貨運鐵路基礎設施項目。鐵路干線北起布里斯班，南至墨爾本，穿過昆士蘭州、新南威爾士州和維多利亞州。

 

根據2015年制定的10年交付時間表，內陸鐵路的早期工程于2017年啟動，預計第一列列車將于2024-25年運營。 

 

德勤在最新的鐵路運輸報告中指出，這一項目將改變澳洲自墨爾本至布里斯班之間的貨物運輸方式，將農場、礦山、城市和港口連接到全球市場。它將支持澳大利亞四個最富裕的農業地區，為生產商帶來供應鏈相關便利并節約大量成本。

 

目前東部走廊貨運的74％由公路承運。這些卡車在悉尼的道路上造成交通堵塞，并產生比火車更大的碳排放。隨著貨運的增長，這些問題只會日益加劇。到2030年，估計墨爾本和布里斯班之間每年需要運送3200萬噸貨物，相當于120萬輛B-Double卡車運載量。目前的道路基礎設施將無法支撐這一增長。

 

澳洲政府對內陸鐵路的可行性調研做了長達近十年的調查，但在2017年的聯邦預算案中，政府首次承諾投入84億澳元全面交付該項目。

 

德勤預計，該項目將為交通運輸網絡和區域發展帶來重大效益。內陸鐵路建成后，澳洲東海岸貨物運輸的新路線從效率上比現有鐵路快30％。在建設和運營的前50年，它將增加160億澳元的國內生產總值，并將創造高達16,000個新的就業機會。內陸鐵路的效益成本比率為2.62：1，這意味著在鐵路上花費的每一澳元將帶來2.62澳元的經濟利益。

 

但德勤合伙人克里斯·理查森（Chris Richardson）也指出，盡管一些基礎設施的投資來自聯邦政府，但這類投資仍主要是各州的責任。內陸鐵路的建設在過去兩年中難以推動的背后，是昆州政府與聯邦政府協調資金的矛盾一直無解。

 

在昆州與聯邦政府就內陸鐵路達成協議后，莫里森說：“昆士蘭州有大量的基礎設施和運輸任務，重要的是，任何政治立場的政府齊心協力，使這些項目在實地完成。”

 

基建優于減稅？

 

在未來四年中，聯邦政府計劃快速推行的38億澳元基建計劃中，本財年和下一財年的投入資金為18億澳元。

 

一些經濟學家認為，相比于減稅，莫里森政府加快基礎設施支出是更好和更快的方法，因為這些投資將直接進入經濟領域，而越來越多的減稅被用于償還債務，并未拉動消費。詳見：《住宅建設急劇下滑 基建能否擔當支撐澳洲經濟的重任？》

 

澳洲家庭債務與收入之比達到了創紀錄的202％，家庭一直在利用今年的72億澳元減稅來更快地償還房費，而不是增加消費支出。

 

德勤合伙人克里斯·理查森說：“哪種刺激經濟更好？答案是基礎設施，因為你知道它會花掉，而不知道減稅是否會被花掉。”

 

Outlook Economics主管彼得·唐斯（Peter Downes）也認為，在經濟周期的這一時刻，減稅在刺激經濟方面的效果不如基礎設施。

 

唐斯說：“減稅通常是財政刺激措施中效果最差的一種。面對收入的暫時波動，家庭消費會趨于平穩，因此，很大一部分最終會導致短期內更高的儲蓄，這意味著目前具有良好回報的基礎設施投資是一個不錯的選擇。”

 

匯豐（HSBC）首席經濟學家保羅·布洛瑟姆（Paul Bloxham）亦持有類似觀點，但他指出，必須明智地分配基礎設施投資去刺激經濟。

 

布洛瑟姆和其他經濟學家及澳央行行長一直在呼吁各級政府增加基礎設施。

 

央行上周指出，隨著許多基礎設施項目已經完成，上個季度州和地方政府的投資有所下降。在聯邦政府一級，央銀行指出，在完成國家寬帶網絡部署后，投資有所減少。

 

聯邦政府新的基建投資計劃再次給基建公司帶來利好。Seven Group董事總經理瑞安·斯托克斯（Ryan Stokes）將38億澳元的基建支出稱為“一項偉大的舉措”， Seven Group有信心把握重大基礎設施投資帶來的機遇。

 

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Tags: 基建投資昆州聯邦政府內陸鐵路公路輕軌減稅經濟

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